الطبيعة القانونية للتبليغ عن جرائم الفساد في التشريع الفلسطيني (دراسة قانونية تحليلية مقارنة مع التشريع الكويتي)
DOI:
https://doi.org/10.36394/jls.v21.i2.6الكلمات المفتاحية:
التبليغ، جرائم الفساد، التبليغ الكاذب، الاعتراف، الشكوى، الامتناع عن التبليغ، قانون مكافحة الفساد الفلسطيني، قانون إنشاء الهيئة العامة لمكافحة الفساد الكويتيالملخص
يتنـاول هـذا البحـث موضوع التبليغ عن جرائم الفساد فـي التشـريع الفلسطيني والكويتي؛ للتعرف إلى طبيعته القانونية، وذلــك مــن خــلال تحليل النصـوص الناظمة له في قانون مكافحة الفساد الفلسطيني. وكذلك مقارنتها مع الأحكام ذات العلاقة بالتبليغ عن الفساد في التشريع الكويتي. ومن ثم تعـرض البحـث إلى ماهية التبليغ عن جرائم الفساد والأساس القانوني له، وكذلك الآثار القانونية المترتبة عليه، بالنسبة للفرد والموظف العام والمتهم في جرائم الفساد، في كل مـن التشريعات محل المقارنة، وقـد خلصـت الدراسـة إلى وجـود قصور في بعض أحكام التبليغ عن جرائم الفساد في التشريع الفلسطيني تمثل في عدم تجريم الامتناع عن الإبلاغ عن جرائم الفساد بالنسبة للفرد العادي، بالرغم من النص عليه كواجب على كل من لديه معلومات عن جرائم فساد، وكذلك عدم ضبط التشريعات محل المقارنة لبعض المصطلحات المستخدمة في الأحكام المتعلقة بشروط استفادة المتهم في قضايا الفساد من ظروف التخفيف والإعفاء من العقوبة المقررة لهذه الجرائم. الأمر الذي قد يؤثر سلبا على جهود مكافحة الفساد. وفي نهاية هذه الدراسة تم التوصل إلى مجموعة من النتائـج والتوصيـات التي نأمل أن تساهم في معالجة هذا القصور.
المراجع
أولاً: المراجع العربية:
اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد اعتمدت في 31 أكتوبر 2003م.
جاسم، رنا (2019) .دور الأخبار في الكشف عن الجرائم. مجلة سر من رأى، 15(60)، جامعة سامراء.
الحباشنة، امل (2008). التبليغ عن الجرائم في التشريع الأردني [رسالة الماجستير، جامعة مؤتة كلية الدراسات العليا].
خراشي، عادل عبد العال (2016). مكافحة جرائم الفساد في ضوء اتفاقية الأمم المتحدة بين القانون الوضعي والفقه الإسلامي، دراسة مقارنة. دار الجامعة الجديدة.
الخولي، محمد (2021). الجوانب الاقتصادية والقانونية لدعم أجهزة لرقابة المالية في تفعيل الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد. مجلة روح القوانين، (95)، ص313-396. https://doi.org/10.21608/las.2021.223219
عبد الباقي، مصطفى (2015). شرح قانون الإجراءات الجزائية الفلسطيني رقم (3) لسنة 2001، "دراسة مقارنة". جامعة بيرزيت وحدة البحث العلمي والنشر كلية الحقوق والإدارة العامة.
العندلي، حمد (2018). الإخبار عن جرائم الفساد الإداري" دراسة مقارنة ما بين القانون الأردني والشريعة الإسلامية". مجلة رياد الأعمال الإسلامية، 3(2). https://doi.org/10.52471/1469-003-002-004
قانون الإجراءات الجزائية الفلسطيني رقم (3) لسنة 2001 وتعديلاته.
قانون الإجراءات والمحاكمات الجزائية الكويتي، رقم (17) لسنة 1960م.
قانون العقوبات الأردني النافذ في الأراضي الفلسطينية رقم 16 لسنة 1960م وتعديلاته.
قانون (2) لسنة 2016 م في شأن إنشاء الهيئة العامة لمكافحة الفساد والأحكام الخاصة بإجراءات الكشف عن الذمة المالية.
قانون مكافحة الفساد الفلسطيني رقم (1) لسنة 2005م وتعديلاته.
القدسي، بارعة (2018). أصول المحكمات الجزائية (ج2). الجامعة الافتراضية السورية.
كامل، محمد (1999). القواعد الفنية الشرطية للتحقيق والبحث الجنائي. منشورات أكاديمية نايفة العربية للعلوم الأمنية.
اللائحة التنفيذية للقانون (2) لسنة 2016 م بشأن إنشاء الهيئة العامة لمكافحة الفساد والأحكام الخاصة بإجراءات الكشف عن الذمة المالية، الصادرة بموجب المرسوم رقم (300).
أبو ماريه، علي (2020). جريمة الواسطة والمحسوبية والمحاباة "وفق القرار بقانون رقم (37) لسنة 2018 المعدل لقانون مكافحة الفساد الفلسطيني. مجلة القانون والأعمال الدولية، (92).
محمد، بلقاسم (2021). نظام التبليغ عن جرائم الفساد في الاتفاقيات الدولية وأثره على التشريع الجزائري. المجلة الجزائرية للعلوم القانونية والسياسية، 58(4).
المرصفاوي، حسن (1990). المرصفاوي في المحقق الجنائي. منشاة المعارف.
المطروشي، أحمد والنوايسة، عبد الإله (2021). الامتناع عن التبليغ بالجرائم الماسة بأمن الدولة في التشريع الإماراتي "دراسة تحليلية". مجلة جامعة الشارقة للعلوم القانونية، 18(1). https://doi.org/10.36394/jls.v18.i1.23
المطيري، شاهر (2010). الشكوى كقيد على تحريك الدعوى الجزائية في القانون الأردني والكويتي والمصري [رسالة الماجستير، جامعة الشرق الأوسط كلية القانون].
نجم، محمد (2000). قانون أصول المحاكمات الجزائية. مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع.
ثانياً: المراجع الأجنبية:
Azfar, O., & Gurgur (2008). Police Corruption, Crime and Crime Reporting: A Simultaneous Equations Approach. Norwegian Institute of International Affairs. www.nupi.no
Delmas, C. (2014). The Civic Duty to Report Crime and Corruption. Journal alterliers, 9(1). https://www.erudit.org/en/journals/ateliers/2014-v9-n1-ateliers01328/1024294ar https://doi.org/10.7202/1024294ar
الترجمة الصوتية لمصادر ومراجع اللغة العربية: :Romanized Arabic References
attifāqiyyatun al-ʾumami al-muttaḥidati limukāfaḥati al-fasādi u‘tumidat fī 31 uktūbara 2003m.
jāsim rannā (2019) . dawru alʾakhbāri fī alkashfi ‘an aljarāʾimi mijallatu sirri man raʾā 15(60)، jāmi‘atu sāmrāʾ
alḥabāshina aml (2008). al-tablīghu ‘ani aljarāʾimi fī al-tashrī‘i alʾurdunniyyi [risālatu al-mājistīr jāmi‘atu muʾutata kulliyyati al-dirāsāti al‘ulyā
khurāshiyyun ‘ādilu ‘abdu al‘āli (2016). mukāfaḥatu jarāʾimi alfasādi fī ḍawʾi atifāiqayti alʾumami almuttaḥidati bayna alqānūni alwaḍ‘iyyi wa-l-fiqhi alʾislāmiyyi dirāsatun muqāranatun dāru aljāmi‘ati aljadīdati
al-khwly mḥmd (2021). aljawānibu aliāqtiṣādiyyatu wa-l-qqianwinnayi lida‘mi ʾajhizatin liriqābati almāliyyati fī taf‘īli al-astirātiyyajiya alwaṭaniyyati limukāfaḥati alfasādi mjla rwḥ alqawānīni (95)، ṣ- https://doi.org/10.21608/las.2021.223219
‘abdu albāqī muṣṭafā (2015). sharḥu qānūni alʾijrāʾāti aljazāʾiyyati alfilasṭīniyyi raqmu (3) lisanati 2001، " dirāsatun muqāranatun jāmi‘atu bayruzīta waḥdatu albaḥthi al‘ilmiyyi wa-l-nashri kulliyyatu alḥuqūqi wa-l-ʾidārati al‘āmmati
al‘indaly ḥmd (2018). alʾikhbāru ‘an jarāʾimi alfasādi alʾidāaryi dirāsatun muqārinatun mā bayna alqānūni alʾurdunniyyi wa-l-sharī‘ati alʾislāmiyyati mijallatu rayyādi al-ʾā‘māl alʾislāmiyyati 3(2). https://doi.org/10.52471/1469-003-002-004
qānūnu al-ʾijrāʾāti al-jazāʾiyyati alfilasṭīniyyu raqmu (3) lasanti 2001 wata‘dīlith
qānūnu al-ʾijrāʾāti wa-l-muḥākamāti al-jazāʾiyyati al-kiwaytiyyu raqmu (17) lisnu 1960m.
qānūnu al-‘uqūbāti alʾurdunnuyyu al-nāfidhu fī al-ʾārāḍī al-filasṭīniyyati raqmu 16 lisunati 1960m wata‘dīlith
qānūnu (2) lisunati 2016 m fī shaʾani ʾinshāʾi al-hayʾiati al-‘āmmati limukāfaḥati al-fasādi wa-l-ʾāḥkāmi al-khāṣṣati biʾijrāʾiāt al-kashfi ‘an al-dhimmati al-māliyyati
qānūnu mukāfaḥati al-fasādi al-filasṭīniyyi raqmu (1) lsna 2005m wata‘dīlith
alqudsiyyu bāri‘atun (2018). uṣūli almuḥkamāti aljazāʾiyyati (g2). aljāmi‘ati aliāftirrāʾuḍya al-sūriyyatu
kāmilin muḥammadin (1999). alqawā‘idu alfanniyyati al-sharṭiyyatu lil-taḥqīqi wa-l-baḥthi aljuniʾiʾī manshūrātu ukāʾudyamiya nāyifa al‘arabiyyati lil-‘ulūmi alʾamniyyati
al-lāʾiaḥu alitnfiyyadhuya lil-qānūni (2) lisunati 2016 m bishaʾani ʾinshāʾi alhayʾiati al‘āmmati limukāfaḥati alfasādi wa-l-ʾāḥkāmi alkhāṣṣati biʾijrāʾiāt al-kashfi ‘ani al-dhimmati almāliyyati al-ṣādirati bimūjabi al-marsūmi raqmi (300).
ʾabū mārīh ‘ly (2020). jarīmatu alwāsiṭati wa-l-maḥsūbayu wa-l-muḥābāti " wafqa alqarāri biqānūnin rqmi (37) lsna 2018 almu‘addali liqānūni mukāfaḥati alfasādi alfilasṭīniyyi mijallatu alqānūni wa-l-ʾā‘māli al-dawliyyatu (92).
muḥammadun bulqāsum (2021). niẓāmu al-tablīghi ‘an jarāʾimi alfasādi fī aliāttifāqayit al-dawliyyati waʾatharuhu ‘alā al-tashrī‘i al-jazāʾiriyyi almajallatu aljazāʾiriyyati lil-‘ulūmi alquanwinnayi wa-l-sīāsiyyati 58(4).
almarṣafāwiyyu ḥasanun (1990). almarṣafāwiyyu fī almuḥaqqaqi aljuniʾiʾī munshātu alma‘ārifi
almaṭrūshiyyu ʾaḥmadu wa-l-nawāyasatu ‘abdi alʾilahi (2021). aliāmtinā‘u ‘ani al-tablīghi bi-l-jarāʾimi almāssati biʾamni al-dawlati fī al-tashrī‘i alʾimāarittī " dirāsatun taḥlīliyyatun mijallatu jāmi‘ati al-shāriqati lil-‘ulūmi alqānūniyyati 18(1). https://doi.org/10.36394/jls.v18.i1.23
almuṭayriyyu shāhirun (2010). al-shakwā kaqaydin ‘alā taḥrīki al-da‘wā aljazāʾiyyati fī alqānūni alʾurdunniyyi wa-l-kkaīttī wa-l-miṣriyyi [risālatu al-mājistīr jāmi‘atu al-sharqi alʾawsaṭi kulliyyati alqānūni
najmun muḥammadun (2000). qānūnu uṣūli almuḥākamāti aljazāʾiyyati maktabatu dāri al-thaqāfati lil-nashri wa-l-tawzī‘i
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2024 محمد بدوسي، كلية القانون –جامعة الاستقلال

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.




