حق المشاركة في الحياة الثقافية: القيود بين نصوص المواثيق الدولية وتطبيقات القضاء الدولي
DOI:
https://doi.org/10.36394/jls.v23.i1.18الكلمات المفتاحية:
حق المشاركة في الحياة الثقافية، الاتفاقيات الدولية، الحقوق الثقافية، المحاكم.الملخص
حق المشاركة في الحياة الثقافية يشكل جزءاً أساسيا من الحقوق الثقافية، والتي لطالما عانت من الإهمال والتهميش لفترة طويلة. ورغم النص على الحقوق الثقافية في العديد من المواثيق والاتفاقيات الدولية، إلا أنها لم تتضمن تعريفاً محدداً أو معايير واضحة وشاملة لممارستها، ولم توضح القيود التي يمكن للدولة أن تفرضها على حق المشاركة في الحياة الثقافية، كما هو منصوص عليه في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية مما يعرض الحقوق الثقافية لمخاطر التوسع في القيود المفروضة من قبل الدولة وبالتالي يمكن أن يؤدي إلى انتهاكها أو الإخلال بها. لذلك يهدف هذا البحث إلى تحديد الإطار القانوني لحالات تقييد حق المشاركة في الحياة الثقافية من خلال دراسة هذا الحق وفهم محتواه في الاتفاقيات الدولية وقرارات اللجان الدولية. بالإضافة إلى استعراض تطبيق شروط التقييد وفقا للأحكام القضائية للمحاكم الدولية والإقليمية. وقد أسفر البحث عن عدة نتائج مهمة: لا يوجد تعريف محدد ونموذجي لحق المشاركة في الحياة الثقافية وذلك لأن الثقافة تعتبر مفهوما ديناميكياً ومتغيراً باستمرار؛ عند فرض القيود على حق المشاركة في الحياة الثقافية ينبغي أن تتوفر عدة شروط: الحفاظ على النظام العام والآداب العامة والصحة وعدم التمييز.
المراجع
المراجع العربية:
الكتب والأبحاث:
-أحمد صلاح الدين بالطو، مدى قانونية الإجراءات المتخذة للحفاظ على الصحة العامة وتأثيرها في حقوق الإنسان : تجربة المملكة العربية السعودية في التعامل مع جائحة كورونا، المجلة العربية للدراسات الأمنية، المجلد 36، العدد 3، 355-356(2020)
-إدريس بوكر وموسى بن علي، احترام حقوق الإنسان في ظل حالة الطوارئ ، رسالة ماجستير، جامعة الجزائر،(2011)
ccdz.cerist.dz/admin/notice.php?id=00000000000000714466000539
-صالح براجل صالح ومحمد بلعلياء ، حقوق الإنسان الثقافية في الشريعة الإسلامية والمواثيق الدولية، مجلة الدراسات الحقوقية، المجلد 9، العدد3، ص 140-172(2023)
-عبدالصمد المجوطي، الحقوق الثقافية محاولة للتأصيل في ضوء القانون الدولي، مجلة الحقوق و العلوم السياسية، المجلد 4، العدد 29(2020)
-علي جبار كريدي، الحقوق الثقافية للأقليات في القانون الدولي العام، مجلة دراسات البصرة، المجلد 12، العدد 25(2017)
المواثيق والاتفاقيات الدولية:
-إعلان الحق في التنمية، اعتمد ونشر بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 41/128 المؤرخ في 4 ديسمبر 1986.
-الإعلان العالمي بشأن التنوع الثقافي، اعتمد في الاجتماع الواحد والثلاثون لليونسكو، باريس، (292001)
-الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، اعتمدت الجمعية العامة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في باريس في 10 كانون الأول/ ديسمبر 1948.
-الميثاق العربي لحقوق الإنسان، اعتمد من قبل القمة العربية السادسة عشرة لجامعة الدول العربية، تونس, 23مايو 2004.
-العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، الأمم المتحدة، اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في 16 ديسمبر 1966 ودخل حيز النفاذ من 3 يناير 1976.
-العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في ديسمبر 1966 ودخل العهد الدولي رسميًا حيز التنفيذ في تلك الدول في 23 آذار/ مارس 197
-اتفاقية عام 2003 لصون التراث الثقافي غير المادي، الجمعية العامة للأمم المتحدة، No. 42671 (2006), 2368 U.N.S.T 35
- ا اتفاقية حقوق الطفل، الأمم المتحدة، قرار الجمعية العامة ٢٥/٤٤ المؤرخ ٢٠ / نوفمبر 1989و دخلت حيز النفاذ 1990
التقارير الدولية:
-الأمم المتحدة، التعليق العام رقم ٢١، حق كل فرد في أن يشارك في الحياة الثقافية (الفقرة ١(أ) من المادة ١٥ مـن العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية و الثقافية، اللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، الدورة الثالثة والأربعون، تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٠٩. E_C.12_GC_21-AR.pdf
-الأمم المتحدة، التنمية والحقوق الثقافية: المبادئ، الدورة السابعة و السبعون، /77/290 A، (1592022). A_77_290-AR.pdf
-اللجنة العالمية للثقافة والتنمية، تنوعنا الخلاق: تقرير اللجنة العالمية للثقافة والتنمية، تموز/يوليه ،١٩٩٦ باريس، متاح: .(http://unesdoc.unesco.org/images/0010/001055/105
-الأمم المتحدة، تقرير المقررة الخاصة في مجال الحقوق الثقافية،A/67/287 (Aug. 10, 2012) Normal.dot (un.org)
-الأمم المتحدة، خبيرة أممية: لا يمكن تحقيق التنمية المستدامة بدون إدماج الحقوق الثقافية للأشخاص،2022. خبيرة أممية: لا يمكن تحقيق التنمية المستدامة بدون إدماج الحقوق الثقافية للأشخاص | أخبار الأمم المتحدة (un.org)
-الأمم المتحدة، خطة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة لعام2030،ARES701(25 سبتمبر،2015)
- الأمم المتحدة، الجمعية العامة، الحوار الرفيع المستوى بشأن التفاهم والتعاون بـين الأديـان والثقافات من أجل السلام، لدورة الثانية والستون الجلسة العامة ١٩ الجمعة، ٥ تشرين الأول/أكتوبر ،٢٠٠٧ ٠٠ A_62_PV.19-AR.pdf
-المؤتمر الدولي الحكومي للسياسات الثقافية من أجل التنمية، اليونسكو، ستوكهولم، السويد، 2 ابريل 1998،ص 6-8. Intergovernmental Conference on Cultural Policies for Development: final report (ara) - UNESCO Digital Library
-اللجنة المعنية بحقوق الإنسان، التعليق العام رقم 29: المادة 4 (عدم التقيد بأحكام العهد أثناء حالات الطوارئ، الدورة الثانية والسبعون (2001) التعليق العام رقم 29: المادة 4 (عدم التقيد بأحكام العهد أثناء حالات الطوارئ) (umn.edu)
-اليونسكو، السكان الأصليون، (2023) السكان الأصليون | الأمم المتحدة (un.org)
-فريدة شهيد، تقرير الخبيرة المستقلة في مجال الحقوق الثقافية بالأمم المتحدة، الدورة 14 لمجلس حقوق الإنسان 22 مارس 2010 14/36/A/HRC(2010)
- اليونسكو، الحق في المشاركة الثقافية، (2023) الحقُّ في المشاركة في الحياة الثقافية (unesco.org)
قضايا :
-قضية معهد أوتو بريمينغر ضد النمسا، المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، (20 سبتمبر 1994، رقم 295-أ)
-مصطفى وترزيباتشي ضد السويد، المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، (رقم 23883/06 ، 16 ديسمبر،2008)
-قضية معهد أوتو بريمينغر ضد النمسا،المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، (20 سبتمبر 1994، رقم 295-أ)
المواقع الإلكترونية:
الشرق الأوسط، مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة يتبنى قراراً يدين حرق المصحف،(12 يوليو،2023) مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة يتبنى قراراً يدين حرق المصحف (aawsat.com)
المراجع الأجنبية
Books and Articles
Alshehaby, Fatimah (2018), Cultural Heritage, Human Rights, and Self-Determination in the Arab Region: Dissertation submitted to the Law School of the University of Notre Dame.
· Ana Filipa Vrdolja, Self-determination and Cultural Rights, in Francesco FRANCIONI and Martin SCHEININ (eds), Cultural human rights, Leiden; Boston: Martinus Nijhoff Publishers, International studies in human rights; 95, pp. 41-78.(2008)
Blake, J. (2019). Engaging “Communities, Groups and Individuals” in the International Mechanisms of the 2003 Intangible Heritage Convention. International Journal of Cultural Property, 26(2), 113–137
Brigit Toebes, Towards an Improved Understanding of the International Human Right to Health.” Human Rights Quarterly, vol. 21, no. 3, pp. 661–79 (1999) http://www.jstor.org/stable/762669.
M. Zechenter, In the Name of Culture: Cultural Relativism and the Abuse of the Individual. Journal of Anthropological Research, 53(3), 319–347(1997) http://www.jstor.org/stable/3630957
Evan J. Criddle. (2016). Human Rights in Emergencies. Cambridge University Press.
Fredrik Barth, The Analysis of Culture in Complex Societies, 3-4 ETHONOS 120, 1989,
https://doi.org/10.2307/762295
Human Rights Committee, Human Rights Committee Considers the Report of New Zealand, 75th session, 9 April 2002 HUMAN RIGHTS COMMITTEE STARTS CONSIDERATION OF FOURTH PERIODIC REPORT OF NEW ZEALAND | OHCHR
R. Helfer & G.W. Austin, Rights to Freedom of Expression, to Cultural Participation, and to Benefit from Scientific Advancements. In Human Rights and Intellectual Property: Mapping the Global Interface p 221–315 (2011) chapter, Cambridge: Cambridge University Press.
Alston, & G. Quinn, The Nature and Scope of States Parties’ Obligations under the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. Human Rights Quarterly, 9(2), 156–229. (1987)
Pierre Thielbörger, The “Essence” of International Human Rights, 20 German Law Journal924–939 (2019).
Rights
Roger O'Keefe, the ‘Right to Take Part in Cultural Life' under Article 15 of the ICESCR (1998). 47 International and Comparative Law Quarterly 904–923(1998) Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3496566
Shaheed, Farida (2011), Cultural rights: What Are These and Why Are They Important for Women’s Right to Development? Paper presented at the Asia Pacific Regional Consultation with UN Special Procedures: Women’s Right to Development October 26-27,2011. Microsoft Word - Presentation of Farida_final.docx (ohchr.org)
Yvonne Donders, A Right to Cultural Identity in UNESCO, in Cultural Human Rights (317-340) chapter, Vol.95, Brill (2008)
Legal Cases:
Permanent Court of International Justice (1935). Minority Schools in Albania (Greece vs. Albania), Orders and Advisory Opinion, PCIJ. Series A/B, Judgements No. 6.
Legal Consequences of the Construction of the Wall in the Occupied Palestinian Territory, Advisory Opinion, I. C. J. Reports 2004, p. 136 131-20040709-ADV-01-00-EN.pdf (icj-cij.org)
S. v. Austria Application No. 38450/12 European Court of Human Rights Judgment of October 9, 2018
S. v. Austria, App. No. 38450/12, Eur. Ct. H.R. 53, 58 (Oct. 25, 2018)
Belkacemi and Oussar v. Belgium Application Nos. 37798/13 and 41015/13 European Court of Human Rights Judgment of July 11, 2017.
Alex Thomas V. United Republic of Tanzania, Application No. 005/2013 Judgment on Reparation, the Judgment it rendered on 20 November 2015 on the merits, the African Court on Human and People’ Rights, Application_005-2013_Alex_Thomas_v_Tanzania_Reparations_Judgment_Summary.pdf (african-court.org)
CASE OF ABDI IBRAHIM v. NORWAY, (Application no. 15379/16) 10 December 2021, ABDI IBRAHIM v. NORWAY (coe.int)




