الهدي النبوي في إدارة المال العام وأثره في تحقيق الاستقرار الأمني والاجتماعي

المؤلفون

DOI:

https://doi.org/10.36394/jsis.v15.i1.10

الكلمات المفتاحية:

الإدارة، المال العام، العدالة الاجتماعية، النفقات، الاستقرار الأمني الاجتماعي

الملخص

يهدف هذا البحث إلى التعريف بإدارة المال العام، وبيان الأسس العامة لها في السنة النبوية، كما يبين أسس التخطيط المالي، وسبل توفير الموارد المالية العامة على اختلاف أنواعها؛ الدائمة، والمؤقتة، والطارئة،  كما يتعرض البحث إلى طرق تنظيم النفقات الجارية، والنفقات الرأسمالية، ومراقبة إنفاقها، والعدالة الاجتماعية في توزيعها، ثم تنظيم الهيكل الإداري والمالي، وتوزيع المهام ومعالجة عجز الميزانية، والتخلص من الترهل الإداري والمالي؛ وكل ذلك من خلال الهدي النبوي، ثم بيان أثر الإدارة الجيدة للمال العام في تحقيق الاستقرار الأمني والاجتماعي . وخلص البحث إلى أن معظم الأزمات الاقتصادية والسياسية في معظم الدول الإسلامية؛ سببها ضعف الوازع الديني، وعدم تطبيق المنهج النبوي في إدارة المال العام، وأن السبيل الوحيد للخروج من هذه الأزمات هو: الامتثال لأوامر الله، واتباع سنة رسول الله صلى الله عليه وسلم فيما يخص التعامل مع الأموال العامة، وبخاصة الأمانة والعدالة في توزيع مكتسبات الدولة

المراجع

-أحمد، بن محمد بن حنبل(ت241هـ)مسند الإمام أحمد بن حنبل، تحقيق: شعيب الأرنؤوط، وعادل مرشد، وآخرون، إشراف: عبد الله التركي، مؤسسة الرسالة، الطبعة الأولى2001 م.

-الألباني ، محمد ناصر الدين(ت1420هـ)، إرواء الغليل في تخريج أحاديث منار السبيل، إشراف: زهير الشاويش، المكتب الإسلامي، بيروت-لبنان، الطبعة الثانية1985م.

-لألباني ، محمد ناصر الدين(ت1420هـ)،السلسلة الصحيحة، مكتبة المعارف، الرياض- السعودية، الطبعة الأولى1995م.

-الألباني ، محمد ناصر الدين(ت1420هـ)، صحيح وضعيف سنن الترمذي، مكتبة المعارف، الرياض-السعودية، الطبعة الأولى1998م.

-الألباني ، محمد ناصر الدين(ت1420هـ)، صحيح وضعيف سنن أبي داود، مكتبة المعارف، الرياض-السعودية، الطبعة الأولى1998م.

-البخاري، محمد بن إسماعيل، الجامع الصحيح المسند المختصر من أمور رسول الله وسننه وأيامه ، بترقيم محمد فؤاد عبد الباقي، دار الشعب، القاهرة-مصر، الطبعة : الأولى1987م.

-البزار، أبو بكر أحمد بن عمرو بن عبد الخالق العتكي، مسند البزار المنشور باسم البحر الزخار، تحقيق: محفوظ الرحمن زين الله، مكتبة العلوم والحكم،ط،2009م.

-بسيوني، عبد الغني، أصول علم الإدارة، الدار الجامعية، بيروت، الطبعة الأولى1984 م.

-البهوتى، منصور بن يونس(ت1051ه)، كشاف القناع عن متن الإقناع، دار الكتب العلمية، الطبعة الأولى2010م.

-البيطار، حسن حسين، سرقة المال العام وعقوبتها في الفقه الإسلامي، رسالة ماجستير، جامعة دمشق، نوقشت عام 2003م.

-بيومي، سعيد أحمد، المال العام والمال الخاص في الجمعيات والمؤسسات الأهلية، بحث منشور في مجلة مصر المدنية ، بتاريخ 12/3/2012

-الترمذي، محمد بن عيسى، الجامع الصحيح سنن الترمذي، تحقيق : أحمد شاكر وآخرون، دار إحياء التراث العربي، بيروت-لبنان، الطبعة الأولى1424هـ.

-التميمي، عماد وشقيقته إيمان، الأمن الاجتماعي، ضبط المصطلح وتأصيله الشرعي، ورقة عمل مقدمة إلى المؤتمر الدولي: الأمن الاجتماعي في التصور الإسلامي الذي أقامته كلية الشريعة في جامعة آل البيت في 3-4/ تموز/ 2012م.

-الجرجاني، علي بن محمد بن علي الزين الشريف (ت816هـ)، التعريفات، تحقيق: جماعة من العلماء بإشراف الناشر، دار الكتب العلمية بيروت -لبنان، الطبعة الأولى1983م.

-أبن أبي حاتم، عبد الرحمن بن محمد بن إدريس (ت327هـ)، الجرح والتعديل، دار إحياء التراث العربي، بيروت-لبنان، الطبعة الأولى1952م

-الحاكم، محمد بن عبدالله، المستدرك على الصحيحين، ومعه تعليقات الذهبي في التلخيص تحقيق : مصطفى عبدالقادر عطا، دار الكتب العلمية، بيروت-لبنان، الطبعة الأولى1990م

-ابن حبان، محمد بن حبان بن أحمد البستي (354هـ)، صحيح ابن حبان بترتيب ابن بلبان، تحقيق : شعيب الأرنؤوط، مؤسسة الرسالة، بيروت، الطبعة الثانية1993م.

-ابن حبان، محمد بن حبان بن أحمد البُستي(ت354هـ)الثقات، تحقيق: محمد عبد المعيد خان، بإعانة: وزارة المعارف الهندية، حيدر آباد- الهند، الطبعة الأولى 1973م.

-الحسن ، إحسان محمد، البناء الاجتماعي، دار الطليعة، بيروت، الطبعة الأولى1985م.

-حسين راتب ، الرقابة المالية في الفقه الإسلامي، دار النفائس، عمان -الأردن1999م.

-الحسيني، أحمد بن علي ،البرهان المؤيد، تحقيق : عبد الغني نكه مي، دار الكتاب النفيس - بيروت، الطبعة الأولى 1408هـ.

-الحلو، ماجد راغب، علم الإدارة العامة ومبادئ الشريعة الإسلامية، دار الجامعة، الاسكندرية-مصر، الطبعة الأولى2007م.

-ابن خزيمة، محمد بن إسحاق، صحيح ابن خزيمة، تحقيق: محمد مصطفى الأعظمي، المكتب الإسلامي، بيروت-لبنان1390هـ-1970م.

-الخطيب الشربيني ، محمد، الإقناع في حل ألفاظ أبي شجاع، تحقيق مكتب البحوث والدراسات، دار الفكر، بيروت-لبنان1415هـ.

-الخوارزمي، ناصر بن عبد السيد أبى المكارم ابن على، المُطَرِّزِىّ، المغرب في ترتيب المعرب، تحقيق: محمود فاخوري وزميله، مكتبة أسامة بن زيد، حلب 1979م.

-الخليل بن أحمد، أبو عبد الرحمن الفراهيدي، كتاب العين، تحقيق: مهدي المخزومي وإبراهيم السامرائي، دار ومكتبة الهلال، 8مجلدات. د.ن

-أبو داود، سليمان بن الأشعث(ت275هـ)، سنن أبي داود، تحقيق: محمد محيي الدين عبدالحميد، المكتبة العصرية، صيدا - بيروت، الطبعة الأولى1406ه.

-الزحيلي، وهبة، الفِقْهُ الإسلاميُّ وأدلَّتُهُ، دار الفكر، دمشق-سوريا، الطَّبعة الرَّابعة.

-الزعبي، محمد مصلح، إدارة الأزمات في ضوء السنة النبوية، حادثة الإفك أنموذجاً، بحث محكم منشور في المجلة الأردنية للدراسات الإسلامية مجلد(10) العدد(3)أيلول2014م.

-سعيد بن منصور ، بن شعبة الخراساني، سنن سعيد بن منصور، تحقيق: حبيب الرحمن الأعظمي، الدار السلفية، بومباي-الهند، الطبعة الأولى1982م.

-الشحوذ، علي بن نايف، الخلاصة في أحكام أهل الذمة، 1433هـ.د.ط

-الطبري، أبو جعفر محمد بن جرير، جامع البيان في تفسير القرآن، تحقيق : مكتب التحقيق بدار هجر، دار هجر، هجر-السعودية، الطبعة : الأولى.

-ابن عبد الحكم، عبد الله بن عبد الحكم بن أعين المصري(ت214هـ)، سيرة عمر بن عبد العزيز على ما رواه الإمام مالك بن أنس وأصحابه، تحقيق: أحمد عبيد، عالم الكتب، بيروت-لبنان، الطبعة السادسة1984م.

-أبو عبيد، القاسم بن سلام، الأموال، تحقيق: محمد هرّاس، مكتبة الكليات الأزهرية، الطبعة الأولى1968م.

-ابن أبي العز الحنفي، صدر الدين محمد بن علاء الدين(ت 792هـ)، شرح الطحاوية في العقيدة السلفية، تحقيق: أحمد محمد شاكر، وكالة الطباعة والترجمة في الرئاسة العامة لإدارات البحوث العلمية والإفتاء والدعوة والإرشاد، د.ت

-علي، شريف، الإدارة العامة، دار الجامعات المصرية، الإسكندرية- مصر، الطبعة الأولى1974م.

-فوزي كمال، الإدارة الإسلامية، دار النفائس، عمان الأردن، الطبعة الأولى2001م.

-القصاص. عبد الرحمن بن جميل، المقاصد الشرعية والأبعاد المصلحية لنظام الوقف في ضوء القرآن الكريم والسنة النبوية؛ جامعة أم القرى، مكة المكرمة1425هـ.

-القونوي، قاسم بن عبد الله الحنفي(ت978هـ)، أنيس الفقهاء في تعريفات الألفاظ المتداولة بين الفقهاء، تحقيق: يحيى حسن مراد، دار الكتب العلمية، بيروت، الطبعة الأولى 2004م.

-ابن قيم الجوزية، محمد بن أبي بكر، أحكام أهل الذمة ، تحقيق: طه عبد الرؤوف، دار الكتب العلمية بيروت - لبنان، الطبعة الثانية 2002م.

-ابن قيم الجوزية، محمد بن أبي بكر بن أيوب، زاد المعاد في هدي خير العباد، مؤسسة الرسالة، الطبعة السابعة والعشرون , 1415هـ /1994م.

-ابن كثير، أبو الفداء إسماعيل بن عمر، تفسير القرآن العظيم، تحقي: سامي بن محمد سلامة، دار طيبة الطبعة الثانية 1999 م.

-الكفراوي، عوف محمود، سياسة الإنفاق العام في الإسلام وفي الفكر المالي الحديث، مؤسسة شباب الجامعة، الطبعة الثانية1982م.

-ابن ماجه: محمد بن يزيد القزويني(ت275)، سنن ابن ماجه، تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي، دار الفكر، بيروت-لبنان، الطبعة الأولى1439ه.

-محمد محمد أمين، الاوقاف والحياة الاجتماعية في مصر-دراسة تاريخية وثائقية، دار النهضة العربية، الطبعة الأولى1980م.

-مسلم: أبو الحسين مسلم بن الحجاج القشيري النيسابوري(ت261)، صحيح مسلم ، تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي، دار إحياء التراث، بيروت-لبنان، الطبعة الأولى، د.ـت.

-المناوي، محمد عبد الرؤوف، التوقيف على مهمات التعاريف، تحقيق: محمد رضوان الداية، دار الفكر، بيروت-لبنان، الطبعة الأولى، 1410هـ.

-ابن منظور، جمال الدين محمد بن مكرم بن منظور(توفي سنة711هـ/1311م)، لسان العرب، بيروت، دار إحياء التراث، ، الطبعة الأولى، د.ت.

-النسائي، أحمد بن شعيب(ت303هـ)، السنن الكبرى، تحقيق: حسن عبد المنعم شلبي، بإشراف: شعيب الأرناؤوط، مؤسسة الرسالة، بيروت، الطبعة الأولى2001 م.

-أبو نعيم، أحمد بن عبد الله الأصبهاني، حلية الأولياء وطبقات الأصفياء، دار الكتاب العربي، بيروت- لبنان، الطبعة الرابعة 1437هـ.

-الهيتي، عبد الستار، مسؤولية الأفراد والأجهزة الحكومية في تحقيق الأمن الاجتماعي، ورقة عمل مقدمة لمؤتمر الأمن الاجتماعي تحديات وتطلعات المنعقد في البحرين 2007م .

منشور

2018-06-30