توظيف حقوق الانتفاع على الأراضي البيضاء في معالجة أزمة السكن دراسة فقهية مقارنة بالقانون الكويتي بحث مدعوم (HC07/19)

المؤلفون

  • خالد المطيري * جامعة الكويت-كلية الشريعة والدراسات الإسلامية
    khaled.aalmutairi@ku.edu.kw

DOI:

https://doi.org/10.36394/jsis.v18.i2.24

الكلمات المفتاحية:

توظيف، حقوق الانتفاع، الأراضي البيضاء، الاحتكار، أزمة السكن

الملخص

تشكل أزمة السكن هاجساً كبيراً في كثير من الدول، ورغم وجود المساحات المتاحة إلا أن كثيراً منها محتكرة أو مهملة، وإن حق الانتفاع القانوني بصيغته الحالية في القانون المدني الكويتي (م 944 وما بعدها) لا يفيد إلا فئات معينة وأماكن لا توصف بأنها سكنية؛ لذا كان العمل على ابتكار صيغة - وهي ما خلُص إليه البحث - تشبه حق الانتفاع القانوني من جهة، وتشبه حق الانتفاع بمعناه عند الجمهور من جهة أخرى، هو الحل الأمثل لهذه المشكلة، وذلك من خلال نزع الملكية الخاصة من المحتكر لأراض تعلقت بها المصلحة العامة مع التعويض العادل؛ لتصبح ملكيتها للدولة، ثم إقامة المشاريع السكنية بمقابل بسيط لا يرهق كاهل الأسرة، وليس للمنتفع سوى السكن والاستعمال، ولا يحق له الاعتياض عنه. وجاءت الدراسة من خلال مبحثين:

الأول: عن ماهية حقوق الانتفاع.

الثاني: عن معالجة أزمة السكن من خلال صيغة حق الانتفاع على الأراضي.

وسلكت فيه المنهج الوصفي والتحليلي، مع منهج الاستنباط الفقهي مقارناً بالقانون الكويتي في المواد ذات الصلة.

المراجع

أهم المصادر والمراجع

- إبراهيم بن علي بن فرحون، تبصرة الحكام، مراجعة: طه عبد الرؤوف، (مكتبة الكليات الأزهرية).

- إبراهيم بن محمد بن مفلح، المبدع في شرح المقنع، (دار الكتب العلمية، 1997م)، ط 1.

- أبو الحسن علي الرجراجي، مناهج التحصيل، (دار ابن حزم، 2007م)، ط 1.

- أبو العباس أحمد بن إدريس القرافي، الفروق، (بيروت: عالم الكتب).

- أبو عمر يوسف بن عبد البر، الاستذكار، تحقيق: سالم محمد عطا، محمد علي معوض، (بيروت: دار الكتب العلمية، 1421هـ، 2000م)، ط 1.

- أبو محمد عبد الوهاب بن نصر البغدادي، الإشراف على نكت مسائل الخلاف، المحقق: الحبيب بن طاهر، (دار ابن حزم، 1420هـ، 1999م)، ط 1.

- أبو محمد علي بن أحمد بن سعيد بن حزم، (بيروت: دار الفكر).

- أحمد بن علي بن حجر العسقلاني، الدراية في تخريج أحاديث الهداية، تحقيق: عبد الله اليماني، (بيروت: دار المعرفة).

- أنس الزرقا، حسن شحاتة، مـحمد الطبطبائي، يوسف الشبيلي، أبحاث حول حق الانتفاع العقاري، (الكويت: مقدمة إلى مؤتمر شورى الفقهي الخامس، 2013م).

- جلال الدين عبد الرحمن السيوطي، الأشباه والنظائر، (بيروت: دار الكتب العلمية، 1983م). ط1

- جمال الدين أبو محمد عبد الله الزيلعي، نصب الراية لأحاديث الهداية مع حاشيته بغية الألمعي في تخريج الزيلعي، تقديم: محمد يوسف البَنُوري، صححه ووضع الحاشية: عبد العزيز الديوبندي الفنجاني، إلى كتاب الحج، ثم أكملها محمد يوسف الكاملفوري، المحقق: محمد عوامة، (بيروت، لبنان: مؤسسة الريان للطباعة والنشر، السعودية، جدة: دار القبلة للثقافة الإسلامية، 1418هـ/1997م)، ط 1.

- حميد بن زنجويه، الأموال، تحقيق: شاكر ذيب، (مركز الملك فيصل)، ط 1.

- خالد المصلح، الحلول المقترحة لمشكلة الأراضي البيضاء رؤية شرعية، (بحث محكم منشور في مجلة البحوث والدراسات الشرعية، (6)، 1434هـ).

- د. إياد ذنون الموصلي، ضوابط تحريم التعاملات الاحتكارية في الاقتصاد الإسلامي، (بحث منشور في مجلة كلية التربية الأساسية، مجلد 12، العدد 2، 2012م).

- د. قحطان الدوري، الاحتكار وآثاره في الفقه الإسلامي، (بيروت: كتاب ناشرون، 2011م)، ط 4.

- زكريا الأنصاري، أسنى المطالب، (دار الكتاب الإسلامي).

- زين الدين بن إبراهيم بن نجيم المصري، البحر الرائق شرح كنز الدقائق، (دار الكتاب الإسلامي)، ط 2.

- سليمان بن الأشعث أبو داود السِّجِسْتاني، سنن أبي داود، المحقق: شعَيب الأرناؤوط، ومحَمَّد كامِل قره بللي، (دار الرسالة العالمية، 1430هـ، 2009م)، ط 1.

- شمس الدين محمد الرملي، نهاية المحتاج، (بيروت: دار الفكر، 1984م).

- شهاب الدين أحمد القسطلاني، إرشاد الساري لشرح صحيح البخاري، (دار الكتب العلمية، 1996م)، ط 1.

- عبد الرزاق السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني، (بيروت: دار إحياء التراث العربي).

- عبد الله الموسى، المعاوضة على الحقوق ضوابطها وتطبيقاتها، (بحث مقدم للندوة الفقهية الأولى في المعاملات المالية، (الرياض، نظم الندوة موقع الفقه الإسلامي).

- عبد الله بن محمود بن مودود الموصلي، الاختيار، تحقيق: عبد اللطيف محمد، (دار الكتب العلمية 2005م)، ط 3.

- عبد الوهاب البغدادي، المعونة، تحقيق: حميش عبد الحق، (مكة المكرمة: الباز التجارية).

- عثمان بن علي بن محجن الزيلعي، تبيين الحقائق شرح كنز الدقائق، وحاشية الشِّلْبِيِّ، (القاهرة، بولاق، المطبعة الكبرى الأميرية، 1313هـ) ط 1.

- علاء الدين أبي بكر الكاساني، بدائع الصنائع، (دار الكتب العلمية، 1986م)، ط 2.

- فهد العمري، نزع الملكية الخاصة وأحكامها في الفقه الإسلامي، (جامعة محمد بن سعود، 2003م).

- كتام عمر وكنوش فاتح، التعويض في مجال نزع الملكية من أجل المنفعة العامة في القانون الجزائري، (جامعة بجاية، رسالة علمية 2017م).

- الكمال بن الهمام، فتح القدير وعليه العناية للبابرتي، (دار الفكر).

- مالك بن أنس، المدونة برواية سحنون، (دار الكتب العلمية، 1994م)، ط 1.

- محمد الأزرقي، أخبار مكة، تحقيق: علي عمر، (مكتبة الثقافة الدينية)، ط 1.

منشور

2022-01-27

كيفية الاقتباس

[1]
المطيري خ., "توظيف حقوق الانتفاع على الأراضي البيضاء في معالجة أزمة السكن دراسة فقهية مقارنة بالقانون الكويتي بحث مدعوم (HC07/19)", JSIS, م 18, عدد 2, ص 790–826, 2022, doi: 10.36394/jsis.v18.i2.24.